《聯(lián)合早報(bào)》中文版5月18日?qǐng)?bào)道:新加坡民航局正在研究通過強(qiáng)制規(guī)定和獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等政策,確定航空可持續(xù)燃料的長期需求,降低航空可持續(xù)燃料的生產(chǎn)成本。
新加坡交通部長易華仁星期一(5月15日)在美國底特律出席可持續(xù)航空燃料(Sustainable Aviation Fuel,簡稱SAF)投資峰會(huì)時(shí)指出,SAF應(yīng)聚焦供應(yīng)鏈、強(qiáng)化需求信號(hào)以及加強(qiáng)國際和政府與私人領(lǐng)域合作等三個(gè)方面。
關(guān)于供應(yīng)鏈,易華仁指出,開展試驗(yàn)不是問題。但擴(kuò)大規(guī)模涉及成本,這是問題所在,也是要解決的地方。重要的是建立一個(gè)以科學(xué)為依據(jù)的流程,驗(yàn)證原料的可持續(xù)發(fā)展。
他指出,不同區(qū)域有不同的原料。雖然亞太地區(qū)可大量獲取的原料獲得全球航空運(yùn)輸業(yè)碳中和方案及減排計(jì)劃(CORSIA)的認(rèn)可,但被認(rèn)為對(duì)環(huán)境危害較大,在一些地方不被廣泛接受。
“看法不一致可以理解,但我們認(rèn)為應(yīng)制定流程,不斷地進(jìn)行驗(yàn)證。”
新加坡正與飛機(jī)制造商波音、可持續(xù)生物材料圓桌會(huì)議和區(qū)域的利益相關(guān)者密切合作,研究東盟如何利用區(qū)內(nèi)有潛力的原料生產(chǎn)SAF。
易華仁提醒,要減少物流挑戰(zhàn),穩(wěn)定SAF價(jià)格,應(yīng)審慎防止原料民族主義。目前,最商業(yè)化和最可行的SAF生產(chǎn)方式是利用加氫酯和脂肪酸技術(shù),但如果國家限制生物質(zhì)流動(dòng),SAF供應(yīng)將進(jìn)一步受限。生物質(zhì)是能當(dāng)做燃料或工業(yè)原料的有機(jī)體物質(zhì),如農(nóng)作物、農(nóng)林畜牧業(yè)廢棄物、工業(yè)有機(jī)廢棄物以及廢油等。
他強(qiáng)調(diào),應(yīng)催化對(duì)新興SAF生產(chǎn)方式和科技的投資,包括建立區(qū)域或全球綠色融資網(wǎng)絡(luò),借助綠色融資和碳交易市場,推動(dòng)SAF的科研。
在強(qiáng)化需求信號(hào)方面,易華仁建議是通過獎(jiǎng)勵(lì)措施或強(qiáng)制規(guī)定等政策,確定SAF的長期需求,降低生產(chǎn)成本。“新加坡正在研究這個(gè)領(lǐng)域。”
國際社會(huì)應(yīng)建立共同核算及使用框架
新加坡正在探討是否設(shè)立企業(yè)買家俱樂部,鼓勵(lì)可持續(xù)航空旅游的“優(yōu)先采納者”采取集體行動(dòng),積聚需求,向業(yè)界發(fā)出所需的信號(hào)。
關(guān)于國際協(xié)作,易華仁說,應(yīng)相互認(rèn)同一套共同的SAF核算及使用標(biāo)準(zhǔn)和框架。“沒有SAF核算及使用標(biāo)準(zhǔn)和框架,世界各地將會(huì)出現(xiàn)不同的方案,這對(duì)于航空公司和業(yè)者來說是個(gè)挑戰(zhàn)。”
“這是個(gè)新興領(lǐng)域,我們正嘗試建立一個(gè)市場。這意味著,我們必須在供應(yīng)、需求和基礎(chǔ)設(shè)施上努力。私人領(lǐng)域和業(yè)者在整個(gè)價(jià)值鏈中扮演至關(guān)重要的角色。價(jià)值鏈的核心要靠全體通力合作。”
易華仁星期二(16日)在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第十一屆交通部長會(huì)議上發(fā)言時(shí),提到通過投資開發(fā)更省油的機(jī)種來降低溫室氣體排放量,以及投資發(fā)展航空交通管理科技和運(yùn)作概念來提高航班效率,以落實(shí)國際民航組織(ICAO)的長期減排目標(biāo)。
ICAO大會(huì)同意的長期理想目標(biāo)是讓國際航空最遲在2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放。
耐思特可再生航天業(yè)務(wù)代理執(zhí)行副總裁薩米·堯希艾寧(Sami Jauhiainen)星期三(5月17日)在新加坡擴(kuò)建廠啟用儀式場邊受訪時(shí)說,政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)了解建立SAF的生產(chǎn)和供應(yīng)設(shè)施需要時(shí)間,建議政府及早行動(dòng)。
“即使第一次推出的強(qiáng)制SAF使用水平較低,但還是可以先落實(shí)政策,歐洲就是這樣……這才能讓市場清楚政策如何運(yùn)作,并消除投資的不確定因素。”
他提到,政府應(yīng)為市場提供長期發(fā)展目標(biāo)和方向,協(xié)助投資者掌握投資回收期。