《聯(lián)合早報(bào)》中文版11月9日報(bào)道:在推動新加坡去碳的過程中,為維持新加坡的競爭優(yōu)勢,在過渡期間,新加坡政府會為面對外國激烈競爭的能源密集型企業(yè)提供津貼,減輕業(yè)者的碳稅負(fù)擔(dān)。
通過水電費(fèi)回扣等 助公眾緩解費(fèi)用上漲沖擊
2024年,當(dāng)碳稅調(diào)高至每公噸溫室氣體25元時(shí),四房式組屋單位的水電費(fèi)預(yù)料每月將增加約4元,政府會通過水電費(fèi)回扣等措施,協(xié)助公眾緩解費(fèi)用上漲的沖擊。
產(chǎn)業(yè)過渡框架適用于能源密集型外貿(mào)(Emissions-Intensive Trade-Exposed)領(lǐng)域,例如化工和半導(dǎo)體領(lǐng)域。
國會星期二(11月8日)通過了碳定價(jià)(修正)法案。永續(xù)發(fā)展與環(huán)境部長傅海燕參與辯論時(shí)說,政府知道比起那些在沒有征收碳稅或低碳稅國家運(yùn)作的企業(yè),新加坡企業(yè)須承擔(dān)更高的成本。
她說,提供津貼有助緩解業(yè)者對于短期競爭力下降的憂慮,支持業(yè)者減排和投資潔凈技術(shù),避免企業(yè)把業(yè)務(wù)遷至其他氣候政策較寬松的國家。
津貼將幫助企業(yè)抵消部分,而非全部的碳稅,金額多寡取決于業(yè)者在節(jié)能方面的表現(xiàn)及減排計(jì)劃等。政府只會津貼現(xiàn)有投資,好讓業(yè)者有時(shí)間轉(zhuǎn)向低碳作業(yè)。津貼期限則視國際情況和去碳科技的發(fā)展。
貿(mào)工部兼文化、社區(qū)及青年部政務(wù)部長劉燕玲說:“我們明確地列出直至2027年的碳稅金額,也定下稅率范圍至2030年。這體現(xiàn)我們與業(yè)界密切合作的決心,盡可能讓綠色轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行。我們預(yù)先通知,是希望這有助于企業(yè)制定商業(yè)決策和去碳計(jì)劃。”
有議員關(guān)注津貼可能削弱碳稅的效用,劉燕玲向國會保證,過渡框架不是讓企業(yè)獲得“免費(fèi)通行證”。
她說,新加坡已承諾在2030年把溫室氣體排放量減至每年6000萬公噸,并最遲在2050年達(dá)到凈零排放,新加坡須為國際氣候承諾負(fù)責(zé),因此必會確保過渡框架能有效運(yùn)作。政府會在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候公布發(fā)放了多少津貼。
針對碳稅上調(diào)可能推動水電費(fèi)上漲,傅海燕說,新加坡于2019年推出碳稅時(shí),政府提供水電費(fèi)回扣協(xié)助受影響的家庭,接下來也會繼續(xù)那么做。目前新加坡一年收取2億元的碳稅,但2022財(cái)年發(fā)出的水電費(fèi)回扣就已達(dá)5億8000萬元。
此外,政府也在檢討一些現(xiàn)有的計(jì)劃,例如“氣候友善家庭計(jì)劃”,以鼓勵(lì)更多家庭改用節(jié)能和省水的電器,緩解長期的費(fèi)用沖擊。傅海燕說,在2024年提高碳稅后,政府會密切關(guān)注價(jià)格,并在有需要時(shí)提供更多援助。
“全球暖化不會因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂V埂Ec其拖延計(jì)劃,政府會繼續(xù)針對受影響的業(yè)者和家庭提供援助。這是我們對打造包容的碳轉(zhuǎn)型做出的長期承諾。”
目前的碳稅為每公噸溫室氣體5元,2024年和2025年調(diào)高到每公噸25元;2026年和2027年漲至45元;預(yù)計(jì)2030年上升至50元至80元。